La Secretaría de Economía ha anunciado un plan para reformar los Programas de Promoción Sectorial (Prosec), los cuales no han tenido modificaciones significativas desde su creación en 2002. Estos programas permiten la importación de insumos y maquinaria esenciales para la producción de determinados bienes, aplicando un arancel preferencial, sin importar si el producto final se destina al mercado nacional o a la exportación.
Cada Prosec especifica los insumos y maquinaria que pueden ser importados, junto con el arancel correspondiente para cada línea arancelaria. Con las reformas propuestas, el gobierno busca incentivar la producción de insumos dentro del país, reduciendo la dependencia de importaciones, especialmente provenientes de Asia.
Othon Valverde, subsecretario de Industria y Comercio, señaló que México es un gran importador de componentes asiáticos, mientras que exporta productos terminados a los mercados internacionales. Explicó que este modelo de ensamblaje ha sido impulsado por los incentivos establecidos en los programas sectoriales desde la década de los setenta. Sin embargo, destacó que ahora es necesario redefinir estos incentivos para aumentar el contenido nacional en las cadenas de valor y atraer nuevas inversiones. “Es momento de redirigir los incentivos para que las cadenas de valor crezcan con mayor contenido nacional y así atraer empresas que se establezcan en México”, afirmó Valverde, haciendo énfasis en la oportunidad que representa el nearshoring.
De acuerdo con datos del gobierno federal, en mayo de 2021, los Prosec abarcaban 2,487 líneas arancelarias, con tarifas preferenciales del 0% o 5%, aplicadas a más del 95% de ellas. Originalmente, estos programas se crearon para mitigar el impacto del artículo 303 del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), que limitaba la devolución de aranceles sobre productos exportados.
Valverde destacó la importancia de modernizar los Prosec para facilitar los trámites administrativos y mejorar las condiciones de exportación, garantizando también que el mercado interno se beneficie de estas reformas. Durante un reciente evento sobre producción de semiconductores, subrayó que México necesita condiciones óptimas para seguir siendo competitivo en los mercados globales.
Actualmente, los Prosec benefician principalmente a las industrias automotrices, de autopartes, electrónica y eléctrica, aunque su cobertura abarca un total de 24 programas sectoriales. La reforma de estos programas será implementada por la próxima administración de la Secretaría de Economía, que será encabezada por Marcelo Ebrard. Como ex titular de la Secretaría de Relaciones Exteriores, Ebrard ya había mostrado su apoyo a la estrategia de sustitución de importaciones acordada entre México, Estados Unidos y Canadá en 2022.
Finalmente, México continúa promoviendo diversas políticas para apoyar la exportación, atraer inversión y generar empleo. Entre estos programas destacan los destinados a la industria pesquera, cinematográfica, de alta tecnología, así como aquellos enfocados en la capacitación y asistencia técnica para Mipymes, contribuyendo al desarrollo industrial del país.
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Fuente: EL ECONOMISTA – https://www.eleconomista.com.mx/empresas/Alistan-ajuste-arancelario-para-impulsar-sustitucion-de-importaciones-20240908-0081.html