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En la pasada Cumbre de los Líderes de América del Norte, se llegó a un acuerdo de sustitución de importaciones, con el objetivo de ayudar a la integración y acelerar el crecimiento económico en la región de América del Norte.

Este acuerdo pretende sustituir el 25% de las importaciones que se realizan desde Asia, y en su lugar, incrementar la producción de estos bienes dentro de Norteamérica. Esto para México se traduciría en una gran oportunidad para recibir inversión extranjera con valores multimillonarios.

Marcelo Ebrad, actual secretario de Relaciones Exteriores, hizo mención que este nuevo acuerdo, impulsará el crecimiento de la economía de México en un 2%.

Como ejemplo de esta nueva ola de inversión extranjera, se puede destacar a BWM, la marca alemana de autos que invirtió 800 millones de euros para abrir una nueva planta en San Luis Potosí.

Se hizo mención, además, que para acelerar este proceso de sustitución de importaciones, se unieron 12 representantes elegidos por el presidente Andrés Manuel López Obrador.

Estos representantes a su vez estarán a cargo de planificar los procesos de producción entre los países de la región, con el objetivo de lograr que Norteamérica produzca todo lo que consume.

El mandatario de México también espera que se logre proyectar el desarrollo y la integración con el resto de países del continente Americano, específicamente con América Latina y el Caribe.

Por último, el presidente López Obrador quiso destacar que México está pasando por un momento de estabilidad macroeconómica, haciendo énfasis en el valor actual del peso, el aumento de los salarios y empleos.

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De acuerdo con lo aprobado este año en el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF), se disparará el presupuesto con el cual contará la Agencia Nacional de Aduana de México (ANAM) esto luego de empezar su primer año de operación con menos de 1,000 millones de pesos.

La agencia, que va por su segundo año de operación, contará con un presupuesto de 2,388 millones de pesos este año, es decir 164.5% más que los 903 millones de pesos con los que contó en el 2022. Esto último como resultado de una reasignación presupuestaria, en donde se le quitaron dichos recursos al presupuesto del Servicio de Administración Tributaria (SAT), que antes tenía en su poder la administración de las aduanas.

Lo cual deja a la ANAM con el segundo mayor presupuesto perteneciente a los órganos administrativos desconcentrados de la SHCP, sólo por debajo del SAT con un monto de 11,505 millones de pesos.

Ingresos por 909,580 mdp

Las 50 aduanas del país continuaron aumentando la recaudación de impuestos a octubre, por lo que se espera que, al cierre del 2022 se supere la recaudación captada en el 2021.

Se confirmó que, entre enero y octubre del 2022, las aduanas dejaron ingresos al erario público por 909,580 millones de pesos, lo que representó 2.56% más que lo que se captó en el mismo periodo del 2021, de acuerdo con información de la ANAM.

Cabe destacar que, la ANAM ha considerado que el principal motivo en el incremento en la recaudación de impuestos, se debe en parte al combate con la corrupción, contrabando de mercancías y la evasión de impuestos.

Por otro lado, Horacio Duarte, antes de dejar su cargo frente a la agencia de aduanas, informó que esperaban que en el 2022 los ingresos por impuestos a través de las aduanas sumaran 1 billón 104,000 millones de pesos, lo cual, de acuerdo con el funcionario, esto significaría un crecimiento del 16% en lo que va del actual sexenio.

“Para que los ciudadanos entiendan la importancia estratégica de las aduanas, (lo recaudado) equivaldría a una tercera parte de los ingresos tributarios”, destacó el funcionario que se sumó a la campaña de Delfina Gómez para el Estado de México. 

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Se reportó que, de enero a noviembre del 2022 se recaudó un aproximado de 991 mil 342 millones de pesos, lo cual, representa un incremento en valor nominal de 8 por ciento en comparación con el mismo periodo de 2021, de acuerdo con la Agencia Nacional de Aduanas de México.

De acuerdo con Aduanas de México, el incremento representa 83 mil 675 millones de pesos más que en el mismo periodo del año anterior; además, la recaudación en octubre y noviembre del presente año fue de 165 mil 130 millones de pesos.

 Además, Aduanas de México afirmó que entre las cinco aduanas que más recaudaron de enero a noviembre del 2022, fueron:

  • Nuevo Laredo
  • Manzanillo
  • Veracruz
  • Lázaro Cárdenas
  • Aeropuerto internacional de la Ciudad de México

Recordando también que, en el 2021 se recaudaron 1.4 billones de pesos, cifra que se considera histórica, pues superó por 134 mil millones de pesos a lo recaudado en 2020.

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De acuerdo con fuentes cercanas al proceso, el panel de solución de disputas que se encargó de revisar el caso de las reglas de origen en el sector automotriz bajo el T-MEC, logró favorecer a México in Canadá y falló Estados Unidos.

“El panel emitió su dictamen preliminar el 14 de noviembre. Tanto el texto del Tratado como las reglamentaciones uniformes demuestran que la postura de EU es incorrecta. Será interesante ver si el gobierno estadounidense estará dispuesto a cumplir con el fallo del panel”

Como resultado de que México por primera vez solicitó ayuda del panel para resolver el ya conocido conflicto que se suscitó en enero, así como por parte de Canadá, señalaron que el T-MEC estipula que un mayor porcentaje de piezas producidas regionalmente deben considerarse para el envío libre de impuestos de lo que Estados Unidos quiere permitir, por lo que esta disputa se centró en el cálculo del porcentaje justo de un vehículo que al final, proviene de los tres países.

Por su parte, Jorge Molina quien es consultor de comercio internacional, resaltó que esta es una decisión que se esperaba desde el inicio, pues beneficiar a los tres países les permite acceder a una mayor cantidad de autos y a un menor precio, ya que de esta manera no se pagarían aranceles que hoy se aplican debido a la metodología del gobierno de Estados Unidos.

“Habrá que ver si el panel otorga alguna compensación a México y Canadá por el daño que la medida de EU ocasionó a la industria automotriz mexicana y canadiense”

“Ayuda a que las exportaciones mexicanas sigan siendo competitivas y no fueran a aumentar un arancel; la industria automotriz es uno de los principales motores de las exportaciones de México, esto implica un beneficio para las autopartes” mencionó Jorge Acosta, experto en industria automotriz de Alterpraxis.

Habría represalia 

El panelista del T-MEC y ex negociador del TLCAN Gustavo Uruchurtu, señaló que, si el comercio de vehículos fue afectado por la mala interpretación de EU entonces tiene que haber una compensación por parte del gobierno estadounidense. Explicó que la resolución del panel es final y tendrán que cumplir, y en caso de no hacerlo México tendrá que aplicar medidas de represalia en una industria que es muy importante para los tres países.

Por su parte, Carlos Véjar, abogado especialista en Comercio y Arbitraje de Holland & Knight, también coincide en que las represalias podrían llevarse a cabo sólo en caso de que Estados Unidos se rehúse a cumplir con el resultado del panel arbitral.

“Habrá que esperar a conocer cuál va a ser la postura del gobierno estadounidense antes de pensar en tal posibilidad”

Así mismo, Alejandro Gomez-Strozzi, asociado de Foley & Lardner mencionó que “En el caso extremo de que EU no cumpla con el fallo del panel se puede seguir un procedimiento para autorizar una represalia favorable para México y Canadá” 

Línea de tiempo

 De acuerdo con El Financiero, el proceso se llevó a cabo de la siguiente manera:

 Controversia

La disputa por las reglas de origen del sector automotriz fue la primera controversia que se discutió en el marco del T-MEC.

2020

Julio – Entra en vigor y México interpreta que las partes esenciales (motor, carrocería, caja de cambio y amortiguadores) deberán ser consideradas como totalmente originarias (100%) en el cálculo del VCR total.

2021

Agosto – El gobierno de México presenta una solicitud de consultas a EU al amparo del Capítulo 31 (Solución de Controversias) del T-MEC, acusando una mala interpretación del Artículo 3.

2022

Enero – El gobierno de México pide el establecimiento de un panel al no llegar a una solución en las consultas, pues considera que la mala interpretación anula el beneficio que México esperaba recibir.

Agosto

Se lleva a cabo una audiencia pública del panel. México reafirmó que la interpretación y aplicación del Tratado debe permitir a los productores de vehículos beneficiarse de los requisitos en materia de origen.

Noviembre

De acuerdo con fuentes cercanas, el informe preliminar del fallo del panel estuvo listo el 14 de noviembre, dando la razón a México y Canadá en un proceso de disputa que duró más de un año.

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Al aprovechar el nearshoring, las exportaciones de México podrían sumar alrededor de $155 mil millones en valor durante los próximos años, de los cuales alrededor de $22 mil millones podrían destinarse a la industria de baterías y automóviles eléctricos.

Sin embargo, la firma de inversión y servicios financieros Morgan Stanley comenta que la falta de infraestructura energética y los cambios recientes en las leyes locales que han causado desacuerdos con los socios comerciales de TMEC podrían impedir que México se beneficie de la llamada “segunda ola”.

“Nuestro equipo de economía de México estima que las exportaciones mexicanas podrían aumentar en un mercado total potencial direccionable  de 155 mil millones de dólares (o más del 10 por ciento del PIB) durante un periodo de cinco años”, comentó la firma.

Las estimaciones incluyen ganancias en industrias ‘maduras’ que podrían alcanzar $94 mil millones, ganancias por valor de $38 mil millones relacionadas con la tendencia “TMEC interna”, y un conjunto de ganancias específicamente relacionadas con telecomunicaciones y hardware informático (TI) y la integración de nuevas baterías, vehículos eléctricos y sus partes, con valor de $22 mil millones.

En cuanto a las exportaciones de baterías, vehículos eléctricos y otros productos informáticos amparados por los capítulos y contratos del tratado comercial entre México, Estados Unidos y Canadá (productos dentro de TMEC, como se denominan en el estudio), Morgan Stanley encontró que, en los próximos 5 años, las ganancias de exportación en los países vecinos pueden llegar a $94 mil millones.

Así mismo, en el estudio elaborado por 29 empleados de la empresa, se dedica un capítulo exclusivamente a la ventaja competitiva de México frente a otros países con similar atractivo de inversión y exportador de productos industriales, entre ellos China y Taiwán.

El documento, se reconoce a Estados Unidos en particular y, a toda la región de América del Norte, como uno de los mercados más grandes donde se pueden ubicar los productos de fabricación mexicana por su cercanía.

Sin embargo, el panel también encontró obstáculos que impedían que el país aprovechara estas ventajas competitivas, incluyendo cuestiones económicas, regulatorias, políticas y de seguridad pública.

México no está preparado para esta próxima ola, ya que no ha invertido lo suficiente en el sector eléctrico, y las empresas estadounidenses que no tienen presencia en México se están resistiendo. La disputa actual del TMEC entre México y EEUU/Canadá es un testimonio de algunas de las preocupaciones expresadas por los inversionistas internacionales de IED en México”, afirmó.

Al respecto, comentó que todo depende de “múltiples señales” como el avance de la disputa del TMEC; el resultado o los problemas de campaña planteados para las elecciones presidenciales de 2024; las perspectivas de seguridad, y el espacio energético.

Así mismo, también mencionó la  transición a vehículos eléctricos y el impacto de la “Ley de Reducción de la Inflación” en la industria automotriz estadounidense; las inversiones de capital en la industria del acero; las elecciones al Congreso norteamericano y la posible aparición de nuevas políticas que impidan que las empresas operar en “países de interés”; los mercados laborales en la Unión americana, eventos geopolíticos, y la automatización, por mencionar algunos.

Por otra parte, destacó las preocupaciones de los inversionistas de todo el mundo sobre el poder que ha ganado el gobierno mexicano en los últimos años, lo que ha afectado el Estado de Derecho del país.

“Encontramos que una preocupación clave de los altos ejecutivos de las corporaciones globales está vinculada a la fortaleza del Estado mexicano: la calidad de la infraestructura (agua, carreteras, electricidad), la corrupción, la educación y la seguridad”, manifestó la firma, también reconociendo que estos factores impactan en la seguridad de las inversiones.

“Si bien el marco legal constitucional de la Reforma Energética de 2014 permanece en gran medida intacto, la mayoría de los factores que limitan las inversiones en energía se relacionan con leyes específicas, que a menudo se disputan en tribunales federales nacionales, tribunales internacionales o mecanismos de resolución de disputas, como paneles comerciales y tribunales dentro del país. T-MEC”, añadió.

China

 Cerca del 90 por ciento de las exportaciones de México van a Estados Unidos, y actualmente México y China se “superponen” en varias categorías de exportación de la alianza estadounidense, como la manufactura intermedia, recordó Morgan Stanley en su presentación.

“Creemos que la superposición en categorías como bienes de capital, hardware y equipos tecnológicos, equipos eléctricos, automóviles y transporte e incluso plásticos y metales, podría ayudar a México a beneficiarse de un cambio potencial en las cadenas de suministro, puesto que el país ya disfruta de un ecosistema integrado en estos segmentos”, vislumbró. 

Energía frenada

Como muchos otros analistas, Morgan Stanley también pronostica que la inversión en electricidad seguirá impulsando la generación en los próximos años, incluso más allá de 2024, según el plan de negocios de la Comisión Federal de Electricidad (CFE). ) 2021-2026.

“Si bien la CRE (regulador) había otorgado permisos por más de 37 GW para la capacidad de generación privada, la mayoría de estos nunca llegaron a concretarse y no se han construido hasta el día de hoy debido a los intentos de cambios en la regulación y las instituciones en el espacio que finalmente han frenado participación privada y sentimiento de inversión en el espacio de la electricidad”, reveló el estudio.

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Gracias a la ubicación geográfica de Nuevo Laredo, son realizados 14 mil cruces diarios en materia de transporte de carga y el 40% del intercambio entre México y Estados Unidos, por lo cual, se decidió marcar objetivos, trazar planes y ejecutarlos, teniendo como ejemplo el Truck Challenge Nuevo Laredo 2022 “Héroes al Volante” para beneficiar a los transportistas.

“El volumen ha crecido año con año, por lo tanto, tenemos que ser muy participativos para que la oferta de servicios, infraestructura y facilidades para el comercio internacional no se vea rebasado por la demanda” afirmó Carlos Fernández, director general de Transportes FEMA y presidente de la Asociación de Transportistas de Carga Nuevo Laredo (ATC).

Entre los retos de los transportistas, se encuentra que, el déficit de operadores en una de las ciudades más dinámicas para el intercambio comercial con los vecinos del norte es uno de los eslabones débiles, y esto, de acuerdo con lo que menciona Jorge Gutiérrez, presidente de Gammyt Trucking y miembro del consejo directivo de la ATC, se debe a que “Muchos operadores mexicanos se están yendo a Estados Unidos a trabajar, ya sea por dinero o por seguridad… la escasez de operadores resta competitividad a Nuevo Laredo, incluso algunas empresas se han visto en la necesidad de cruzar por Reynosa o Ciudad Juárez”.

En la actualidad, también se está trabajando en un programa especial para implementar a mujeres con aspiraciones a ser operadoras, por parte de la ATC de la mano con el CECATI de Nuevo Laredo.

Otra problemática, para la cual se exigen revisiones más ágiles y seguras, es en los procesos operativos de ambas aduanas, tanto del lado mexicano como americano, de modo que se tengan procesos esbeltos y eficientes.

Como uno de los sectores más importantes para la economía y el comercio exterior, los transportistas están en la mejor disponibilidad de trabajar junto con la autoridad para hacer los ajustes necesarios y que se tenga una mayor agilidad en las aduanas (de modo que no se tenga que esperar hasta ocho horas para cruzar la frontera), además, se refuerce la seguridad, optimizar los temas fiscales y robustecer la infraestructura para que el sistema funcione en condiciones óptimas.

Dicho lo anterior, se espera que  pronto se vean cambios positivos, lo cuales, te estaremos informando. Si deseas mantenerte al tanto de otras noticias en materia de comercio exterior, te invitamos a visitar nuestro blog: https://advglobal.mx/ .


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En lugar de llamar inmediatamente al arbitraje, la administración Biden continuará las negociaciones con México sobre la política energética del país.

Si bien es cierto que el pasado lunes 3 de octubre finalizó el período inicial de 75 días para llegar a una alianza, por un acuerdo entre EE. UU., México y Canadá de 2020, se permite una extensión de las conversaciones si todas las partes están de acuerdo antes de que EE. UU. tenga derecho a convocar un panel de resolución de disputas.

“Esperamos mantener este impulso positivo para resolver estas preocupaciones planteadas por los productores de energía de ese país y avanzar en la competitividad de Norteamérica” afirmó un portavoz de la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos en una respuesta enviada por correo electrónico a preguntas de Bloomberg News.

¿Por qué EE. UU. y Canadá requieren una consulta con el T-MEC?

Desafortunadamente, en julio, Estados Unidos y Canadá presentaron una denuncia contra las políticas energéticas nacionalistas del gobierno del presidente Andrés Manuel López Obrador, alegando que discriminaban a las empresas que buscaban operar en el país latinoamericano.

De acuerdo con la Oficina del Representante Comercial de los Estados Unidos, la política en materia energética de México viola el Capítulo 2 del tratado dedicado al Acceso al Mercado, especialmente al trato nacional y a restricción de importaciones y exportaciones. También, violaciones al Capítulo 14 dedicado a Inversión, además del Capítulo 22 que habla sobre Empresas Propiedad del Estado donde se piden reglas parejas para competir en el mercado.

Debido a esto, la Secretaría de Hacienda se vio en la necesidad de lanzar un comunicado, en el cual, afirman que “la voluntad de nuestros socios de seguir avanzando por medio del diálogo y, sin perjuicio de los derechos que prevé el T-MEC, deseamos continuar los esfuerzos conjuntos para explorar una solución mutuamente satisfactoria”.

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Con el objetivo de promover un desarrollo económico sostenible e incluyente, Héctor Guerrero, quien es subsecretario de Industria y Comercio, afirmó que es importante que se haga una exhaustiva revisión de los negocios, corporativos, proveedores y clientes para que las empresas puedan llevar a cabo una relocalización.

“Si no aprovechamos, porque esto no es eterno, el hacerlo en México a través de una relocalización, nos vamos a dar la arrepentida de la vida. Urge que trabajemos en ello, hacer acuerdos para estar cerca en este momento histórico que no se va a repetir dos veces”, comentó Héctor Guerrero.

De esta manera, se fomentará la competitividad de la industria mexicana con actualización  tecnológica científica y de esta manera, dar soporte al mercado interno y externo, pues con la llegada de nuevas empresas a México, se debe aprovechar la cercanía que hoy existe con los mercados potenciales, fortalecer sus cadenas de suministro y disminuir sus costos logísticos.

¿Por qué el nearshoring beneficia a México?

El nearshoring es la reconfiguración de las cadenas de suministro globales, y tras la pandemia y la guerra en Ucrania, más empresas han buscado reubicar sus operaciones para evitar afectaciones en su cadena de suministro.

Por ejemplo, algunas las operaciones manufactureras que se realizaban en China ahora son realizadas en México, por lo cual, se espera un crecimiento de las exportaciones mexicanas en el mercado estadounidense.

México puede incrementar sus envíos con 35 mil 278 millones de dólares en nuevas ventas externas, señaló el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en junio pasado.

Cabe destacar que, de los países Latinoamericanos,  México es considerado como ‘el principal jugador’ para aprovechar las oportunidades del nearshoring gracias a su integración derivada del T-MEC con Estados Unidos y Canadá.

Así mismo, el Banco de México informó que empresarios de la región norte se han beneficiado con el nearshoring y de acuerdo con una encuesta que realizaron, el 16% de empresas a nivel nacional reportaron incrementos en la demanda de sus productos o en la inversión extranjera directa a consecuencia del nearshoring en el último año.


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De acuerdo con la Organización Mundial de Comercio, México cuenta con 23 TLC, ocupando la séptima posición entre las economías con más Tratados de Libre comercio.

En la actualidad, México es superado solamente por la Unión Europea (46), Reino Unido (38), Chile (31), la Asociación Europea de Libre Cambio (29), Singapur (27) y Turquía (24). Cabe mencionar que, hasta el 15 de mayo de 2022, el número total de tratados notificados a la OMC y en vigor, ascendía a 355.

Otros países como Perú, República de Corea, India y Panamá se han suscrito a varios TLC que se encuentran en vigor, pues uno de los principales objetivos de los TLC es mejorar el acceso a los mercados, inicialmente en el comercio de mercancías y, más recientemente, en el comercio de servicios. 

De mediados de octubre de 2021 a mediados de mayo de 2022, los Miembros de la OMC notificaron ocho TLC, en comparación con 51 en el período anterior, en su mayoría suscritos por el Reino Unido tras su retirada de la Unión Europea, afirma El Economista.

Entre esos tratados, seis de ellos estaban enfocados en la liberación del comercio de mercancías y servicios, y otros dos solamente al comercio de mercancías y se notificaron en virtud del artículo XXIV del antiguo GATT. Así mismo, fueron notificados a la OMC cambios que afectaban a cinco tratados comerciales ya notificados al organismo.

Finalmente, es importante mencionar que México tiene negociados dos Acuerdos de Alcance Parcial (AAP), seis Acuerdos de Complementación Económica (ACE) y 32 Acuerdos de Promoción y Protección Recíproca de las Inversiones (APPRI).

De acuerdo con cálculos a partir de cifras de organismos internacionales, los acuerdos comerciales en los que interviene México implican relacionarse con economías que representan en su conjunto 59% del comercio mundial, 60% del PIB mundial y son hogar de 1,300 millones de consumidores potenciales para los productos mexicanos.

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Con el objetivo de desarrollar e implementar procesos de seguridad para las mercancÍas y lograr establecer un un nivel mínimo de seguridad al cumplir con los criterios aplicables exigidos por la OEA, México puso en marcha la Norma Mexicana Sistemas de Gestión de la Seguridad para la Cadena de Suministro-Mejores Prácticas para la Implementación de la Seguridad en la Cadena de Suministro, Evaluaciones y Planes-Guía y Requisitos, bajo el código NMX-W-188-SCFI-2021.

Pues debido a efectos negativos de la pandemia y el cierre de algunos puertos chinos, fue muy evidente la importancia de la seguridad que debe haber en cada un de los aspectos que conforman la cadena de suministro, a lo que Eduardo Hernández, quien es director del Supply Chain Security Council, mencionó durante un encuentro en la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP), Jenkins Graduate School:

“La norma toma ventajas como la visibilidad completa de la cadena, los puntos críticos, desarrollar un estudio de riesgos, con información relevante de tus socios comerciales y sus deficiencias en seguridad”.

Dicho lo anterior, se menciona también que para el almacenaje en estas evaluaciones, será indispensable involucrar a los proveedores, socios comerciales, agentes aduanales, empresas de transportes de carga o bien contar con terceros.

También, es importante mencionar que, de acuerdo con la OCDE, las organizaciones tienen la posibilidad de crecer un 5% en proceso y tiempos de entrega de bienes y servicios a sus clientes.

Finalmente, es indispensable mencionar que esta norma se encuentra vigente desde el pasado 8 de abril y que no se trata necesariamente de una nueva certificación, sino que es una norma de buenas prácticas, pues sus siglas NMX significan Norma Técnica Mexicana.

Sin embargo, si alguien en el sector empresarial de transporte desea certificarse, de acuerdo con Eduardo Hernández, pueden hacerlo en la ISO 28000 Seguridad Cadena de Suministro – DNV, la cual tiene un enfoque en aspectos críticos para gestionar y garantizar los riesgos de seguridad de la cadena de suministros.

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